普通住宅楼里可不可以开公司或店铺？“住改商”需征得有利害关系人同意，“利害关系人”如何界定？能否开发一些适合中小商家租用的廉价写字楼，以解决“住改商”问题？
今日中午12时30分，CDTV-2的《成都面对面》节目中，四川大学法学院教授王建平、省消委会名誉主席谷岩等人，将与10余名市民就“住改商”问题展开激烈讨论。
辩利弊：经济效益VS业主利益
“‘住改商’坏处太多了！”一位市民代表称，家本来是供人休息的，但如果用来营业，小区内人来人往，对小区治安造成很大影响不说，还会影响业主的正常生活。
但另一位市民却不这样认为。他认为，“住改商”可以最大限度发挥房屋的经济效益，而且也可扩大就业。而且，一些开在小区里的店，有便民利民的作用。一位商家称，将住房改为商业用房，成本降低，有更多的利润给顾客，顾客也实惠。
对于“住改商”，王建平投了赞成票。王建平称，《物权法》在立法宗旨上明确说明，要发挥物的效用。“住改商”就有益于发挥物的效用。
谷岩认为，“住改商”对其他业主或多数业主来说，恶化了小区的环境质量，影响了小区的生活质量，增加了物管的工作量和成本，“我反对”。
讲法律：“利害关系人”如何界定？
《物权法》规定，“住改商”应当经有利害关系的业主同意。什么叫“有利害关系的业主”？多少人累加起来才算数？对此，谷岩认为，“住改商”后小区内人流量增加，公用设备、治安等各方面都恶化。为了照顾少数人的利益，多数业主都承担了额外的负担，所以，“利害关系人”应该是小区内所有业主。
王建平则认为，如果公司开在一栋居民楼里，使用的只是这一栋楼的公用设施，因此利害关系人应只是这栋楼的业主。
谈解决：可否修些廉租写字楼？
“住改商”关系各方当事人的利益，究竟应该如何解决？谷岩提出，可以考虑对“住改商”的经营者提高物管费，以求得利益平衡。
王建平认为，政府可以进行规划性整治，区分哪些该绝对取缔，哪些允许，而哪些可以通过第三种方式处理。同时，业主们可以在业委会的组织下，明确小区内哪些地段和楼栋允许改商，哪些商业活动不适合或有条件限制，拒绝“一刀切”。
“完全可以走第三条路。”陈自强律师认为，目前很多中小企业都处于创业阶段，如果能开发一些廉租写字楼或经济适用写字楼，就能更大限度地改变“住改商”难题。
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